В чем особенности федерализма в новой России???
5-9 класс
|
Федерализм в России во многом уникален. Ему трудно подобрать аналоги в истории и современном мире. Он не сводится ни к национально-государственному устройству (что отличало советскую модель), ни к территориальному (свойственному многим странам). Попытки копировать опыт США, Германии и других государств не имели успеха, потому что расходились с российскими реалиями и противоречили интересам развития страны. Ассиметрия, присутствующая в конституционных положениях о федеративной организации России, отразила сложный состав и прошлое страны. В этой связи ссылки на международный опыт, примеры других государств, а тем более аргументы в пользу использования зарубежного опыта, - очень условно. Как правило, они используются российскими политиками и учеными для подкрепления идеологической позиции. Например, “развитие принципов федерализма, является укреплением принципов демократии”. В международной практике, однако, происходит наоборот.
Поскольку почти три четверти субъектов Федерации не обладают статусом государства в составе РФ, а 32 субъекта образованы по этническому признаку, Россия, провозгласившая федеративное устройство, оправданно сохраняет немало конструкций, присущих унитарному государству. При этом важно подчеркнуть, что в мире более типичны случаи, когда при формировании федерации субъекты объединяются, создают центр и передают ему часть своих полномочий. В России согласно Конституции полномочия передаются сверху вниз, от центра – субъектам, самостоятельность которых неравномерно увеличивается. Причем предметы ведения и полномочия между органами государственной власти Федерации и ее субъектов разграничиваются Конституцией, Федеральным и иными договорами. “Иные договоры” так и остались бы гипотетической возможностью, не востребованной практикой, - как это и происходит в других федерациях, если бы в отношениях центра с отдельными субъектами Федерации не возникли серьезные проблемы.
Сепаратистские настроения в регионах во многом зависят от нестабильности центральной власти. Но эта стабильность, в свою очередь, обусловливается региональным сепаратизмом. Большей или меньшей самостоятельности хотят все. Каждый субъект РФ, исходя из своих возможностей давления на центр, выстраивает собственную модель взаимоотношений с ним, пытаясь закрепить ее двусторонним договором. Поэтому каждый субъект федерации имеет аргументы и примеры, опираясь на международный опыт. Используется, однако, не все, а только то, что подходит под политическую задачу.
В международном опыте широкое признание в правовых доктринах и на практике получила территориальная автономия. В настоящее время сложилась территориальная автономия двух видов.
Первый - наделение части территории государства более широкими правами, чем другие, принимая во внимание особенности исторического, экономического характера, а также наличие компактно проживающей группы, подпадающей под понятие "национальное меньшинство".
Второй - придание специального статуса территориальным образованиям в рамках всей страны.
Другие вопросы из категории
а) Европейский Юг
б ) Европейский Север
в) Центральная Россия
г) Поволжье
ДАЮ БАЛЛОВ 10 БАЛЛОВ ЗА 2 ВОПРОСА
средняя температура за январь в Якутске? средняя температура за июль в Якутске?
Помогите плиз!!!! ЭТО СРОЧНО!!!!!!!!!!!!!!!
заранее спасибо
Читайте также
восток по Северному полярному кругу, где длина 1° параллели - 44,5 км, и с севера на юг по 110-му меридиану (длина 1° меридиана =111 км);что отличает географическое положение России от географического положения крупных стран мира. В чем своеобразие географического положения России?
каким богатствами одарила Россию природа?
в чем особенность населения России?
как различаются географические районы России?
если можно то каратко
2.каковы главные черты климата стран Балтии? с климатом каких изученных вами стран европы он схож? как вы думаете,в чем причины этого сходства?
3. с чем связана бедность недр балтийских стран полезными ископаемыми?
4. каковы особенности демографической ситуации в странах Балтии?
5. какое влияние на размещение населения и специализацию хозяйства оказывает приморское положение региона?
б) по замерам пашни в расчете на каждого жителя страны Россия уступает многим странам мира
1) верно только а
2) верно только б
3) верны оба
4)оба неверны
1)Общая(суммарная) протяжённость морских и сухопутных границ России длиннее земного экватора
2)Протяжённость территории России с севера на юг примерно в два раза больше,чем с запада на восток
3)На долю России приходится примерно 1/10 часть обитаемой суши
4)Западную долготу имеют обе крайние восточные точки территории России
5)Разнообразие климатических поясов,представленных на территории России,является следствием значительной протяжённости ее территории в направлении с запада на восток
6)Особенности географического положения России обусловили холодный климат на большей части территории